王曉暉（四川省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任）

去年以來(lái)，面對嚴峻復雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，四川堅定以習近平經(jīng)濟思想為指導，全面落實(shí)習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，始終緊緊扭住經(jīng)濟建設這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，大力推進(jìn)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，深入實(shí)施“四化同步、城鄉融合、五區共興”發(fā)展戰略，全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設，堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。特別是面對投資乏力、消費疲軟、外需不振等多重挑戰，加強分析研判、強化運行調度，及時(shí)研究出臺針對性政策措施，千方百計促進(jìn)經(jīng)濟加快恢復，走出了一條逐季回升的堅強曲線(xiàn)。去年全省經(jīng)濟增長(cháng)6%，總量邁上6萬(wàn)億元臺階；三次產(chǎn)業(yè)占比調整優(yōu)化為10.1∶35.4∶54.5；地方一般公共預算收入增長(cháng)13.3%，稅收收入增長(cháng)17.4%；區域創(chuàng )新能力提升兩位至第10位、躋身全國第一方陣，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。

2023年5月12日，環(huán)興隆湖畔，成都超算中心、成都科創(chuàng )生態(tài)島等錯落有致，一幅山水人城和諧相融的大美公園城市畫(huà)卷，正在這里徐徐鋪展。新華社發(fā)（四川省委宣傳部提供）。

一是統籌“守正”與“創(chuàng )新”，在鞏固傳統發(fā)展優(yōu)勢的同時(shí)大力開(kāi)辟新賽道。在建設現代化產(chǎn)業(yè)體系上精準發(fā)力，一手抓傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級，深入實(shí)施六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)，去年全省規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)6.1%；一手抓戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，一體推進(jìn)科技創(chuàng )新和科技成果轉化，加快建設國家實(shí)驗室、天府實(shí)驗室等高能級創(chuàng )新平臺，以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新。全省已培育形成3個(gè)萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)集群、3個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群、9個(gè)國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，去年晶硅光伏、動(dòng)力電池、釩鈦產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(cháng)36.2%、16.9%、10.6%。

二是統籌“領(lǐng)跑”與“共進(jìn)”，在支持領(lǐng)先發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)攜手發(fā)展。通盤(pán)考慮各地資源稟賦和經(jīng)濟基礎，以成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設為總牽引，激發(fā)調動(dòng)各地積極性，推動(dòng)形成各有優(yōu)勢、各具特色、相互促進(jìn)的區域發(fā)展格局，去年成都平原、川南、川東北、攀西經(jīng)濟區和川西北生態(tài)示范區經(jīng)濟增長(cháng)分別達6.1%、6.5%、5.9%、6.8%、6.5%。以縣域為重要切入點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)城鄉融合發(fā)展，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉村，7個(gè)縣（市）、13個(gè)區入圍全國百強縣、百強區。支持成都、宜賓、廣安特色發(fā)展，加快建設省域經(jīng)濟副中心、區域中心城市，推進(jìn)成渝地區中部崛起和革命老區、脫貧地區、民族地區、盆周山區振興發(fā)展、39個(gè)欠發(fā)達縣域托底性幫扶，發(fā)展協(xié)調性不斷增強。

三是統籌“開(kāi)發(fā)”與“保護”，在充分保障發(fā)展所需資源要素的同時(shí)堅決守住生態(tài)保護紅線(xiàn)。始終把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展作為鮮明導向，決不以犧牲生態(tài)環(huán)境和過(guò)度消耗資源換取一時(shí)一地的經(jīng)濟增長(cháng)，堅決遏制“兩高一低”項目盲目上馬，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )全面綠色轉型，切實(shí)筑牢長(cháng)江黃河上游生態(tài)屏障。去年全省國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，長(cháng)江黃河干流水質(zhì)穩定保持在Ⅱ類(lèi)；耕地面積增加50萬(wàn)畝以上，連續三年實(shí)現凈增加；清潔能源裝機容量1.1億千瓦、占比達86.7%，綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增速達11.9%。

四是統籌“效率”與“公平”，在不斷提升發(fā)展質(zhì)量和水平中持續改善民生、促進(jìn)共同富裕。始終堅持發(fā)展為民，既做大做好“蛋糕”、又注重分好“蛋糕”，盡力而為、量力而行辦好民生實(shí)事。在財政壓力持續加大的情況下，仍千方百計提高民生保障標準、擴大保障范圍，城鄉居民基礎養老金從全國第31位提升到第22位，城鄉低保標準分別從全國第24位、22位提升到第21位、19位。堅持“四個(gè)不摘”全力抓好50個(gè)鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣、3060個(gè)重點(diǎn)幫扶村發(fā)展，對所有農村人口實(shí)施動(dòng)態(tài)監測，并將監測收入標準從6800元提高至7500元。支持攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕試驗區，積極探索促進(jìn)共同富裕實(shí)現路徑。去年全省城鄉居民人均可支配收入分別增長(cháng)4.6%、7%。深入實(shí)施文化惠民工程，不斷滿(mǎn)足人民群眾精神文化需要；扎實(shí)推進(jìn)平安四川建設，堅決維護群眾生命財產(chǎn)安全，人民群眾獲得感幸福感安全感持續增強。

五是統籌“政府”與“市場(chǎng)”，在充分發(fā)揮有形之手作用的同時(shí)不斷激發(fā)微觀(guān)主體活力。堅持更好發(fā)揮政府作用，因時(shí)因勢及時(shí)出臺一系列穩定經(jīng)濟增長(cháng)、促消費擴內需的政策舉措，統籌推進(jìn)基礎設施提升、發(fā)展平臺搭建，打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營(yíng)商環(huán)境。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，形成促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大“1+2”政策體系，千方百計幫助民營(yíng)企業(yè)紓困解難、健康發(fā)展，促進(jìn)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體競相發(fā)展，推動(dòng)有為政府和有效市場(chǎng)相互補位、協(xié)調發(fā)力。去年全省新登記各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體149.6萬(wàn)戶(hù)，實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體數量突破900萬(wàn)戶(hù)；民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)現增加值3.22萬(wàn)億元、占據四川經(jīng)濟的“半壁江山”。

2023年8月22日，位于四川省丹棱縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的眉山璉升光伏8GW高效異質(zhì)結電池項目投產(chǎn)，首片高效異質(zhì)結太陽(yáng)能電池片正式下線(xiàn)。眉山璉升光伏8GW高效異質(zhì)結太陽(yáng)能電池項目，總投資達45億元，是四川省2023年重點(diǎn)建設項目。新華社記者 江宏景 攝

總體來(lái)看，四川發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，正向著(zhù)形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理的發(fā)展方向加速演進(jìn)。面對新的形勢任務(wù)，我們將堅決貫徹黨中央決策部署，始終把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)構建新發(fā)展格局，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深入推進(jìn)發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展質(zhì)量變革，奮力譜寫(xiě)中國式現代化四川新篇章。